（1839年）道光十九年，仓场侍郎‌申启贤履新上任山西巡抚。新官上任三把火，申启贤上任后，第一个大动作是到雁北朔州地区开展调研工作。 原定行程计划是从太原府出发，一路往北，途经忻州、代州、朔州，终点站是大同“二州八县”。 一行人出发后，经过第二个调研点“代州”时，队伍正浩浩荡荡前行着。突然，被一个老头从道路一旁跑出拦住了去路。 老人扔掉拐杖，颤抖的双手，从怀里掏出一份诉状，上边写着一个大大的“冤”